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圖片名稱

光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢

發(fā)布時間:

2023-04-25

（1）光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

① 我國太陽能資源豐富，具有較大發(fā)展?jié)摿?/strong>

我國太陽能資源十分豐富，適宜光伏發(fā)電的國土面積和建筑物受光面積大，根據(jù)世界銀行發(fā)布的全球光伏潛力分布圖顯示，我國總面積 2/3 以上地區(qū)擁有良好的太陽能資源，年日照時數(shù)大于 2,000 小時，年輻射量在 5,000MJ／m2 以上，可發(fā)展?jié)摿薮蟆８鶕?jù)國家氣象局風(fēng)能太陽能評估中心劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國太陽能資源地區(qū)分為以下四類：
 


② 我國光伏裝機快速增長，棄光限電問題持續(xù)改善

2012 年以前，全球光伏裝機量的增長主要來自于歐洲國家（如德國、意大利），我國光伏電站裝機規(guī)模增長較慢；2012 年之后，中國及其他亞洲國家逐漸成為全球光伏裝機規(guī)模增長的主要貢獻者。2013-2021 年，我國光伏發(fā)電累計裝機容量年均復(fù)合增長率高達 61.08%。截至 2021 年末，國內(nèi)光伏發(fā)電累計裝機容量達 306.56GW，中國光伏裝機規(guī)模及變化情況如下：
 


數(shù)據(jù)來源：國家能源局

（2）光伏發(fā)電行業(yè)未來發(fā)展趨勢

① 光伏發(fā)展規(guī)劃

“十四五”期間，國家發(fā)改委、國家能源局、財政部等多部門相繼發(fā)布了《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》和《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025 年，可再生能源年發(fā)電量達到 3.3 萬億千瓦時左右。“十四五”期間，可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過 50%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。

② 平價上網(wǎng)時代到來，技術(shù)創(chuàng)新推動成本加速下降

為促進光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，2018 年 5月 31日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于 2018 年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》（發(fā)改能源[2018]823 號）（即《5.31 政策》）。《5.31 政策》提出了加快光伏發(fā)電補貼的“退坡”，優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模，標(biāo)志著我國光伏行業(yè)去補貼化進程的加快，加速進入無補貼平價上網(wǎng)、有補貼項目競爭配置并存的新階段。

2019 年 5 月 28 日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于 2019 年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能[2019]49 號），對 2019 年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)提出進一步發(fā)展規(guī)劃，包括積極推進平價上網(wǎng)項目建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)補貼強度低、退坡力度大的項目等，保障平價上網(wǎng)政策得以順利實施。

2021 年 6 月 7 日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于 2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價格[2021]833 號）指出，自 2021 年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目，中央財政不再補貼，實行平價上網(wǎng)。2021年新建項目上網(wǎng)電價，按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行。太陽能光伏進入平價上網(wǎng)時代。

雖然光伏補貼“退坡”明顯，但對于已取得相應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)的光伏電站，其補貼標(biāo)準(zhǔn) 20 年不變；同時，對于新建光伏電站，在上游產(chǎn)能擴張和技術(shù)革新的推動下，近年來光伏電站的建設(shè)成本呈現(xiàn)大幅下降趨勢，根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）公布的數(shù)據(jù)顯示，2021 年投運的地面大型光伏發(fā)電項目的加權(quán)平

均 LCOE 同比下降 13%，降至 0.048 美元/千瓦時，總裝機成本不斷下降，有助于實現(xiàn)平價上網(wǎng)下的持續(xù)盈利。光伏發(fā)電將成為具有成本競爭力、可靠且可持續(xù)的電力來源，在市場因素的驅(qū)動下邁入新的發(fā)展階段，開啟更大的市場空間。